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安徽水運
時間：2009-07-14
來源:
作者:辦公室
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汽笛聲聲，安徽迎來水運經濟的“春天”。改革開放以來，安徽船舶運力迅速增長，水上物流運輸量急劇擴張，成為現代物流業的一大支柱。內河航運，深刻影響著產業的布局和擴張。一個個現代化港口，催生欣欣向榮的臨港經濟；一座座皖江城市，已成為安徽東向崛起的前沿陣地。安徽水運，正由大變強，為加速崛起提供強有力的支撐。
安徽省內河航運條件優越，航道總里程超過6500公里 ，其中四級及以上航道通航里程達到1084公里 。全省擁有17個港口，2007年全省完成港口貨物吞吐量約2.4億噸，位居中部地區內河港口第一位，全國內河港口第三位。依托水運優勢，安徽省最重要的工業企業馬鋼、奇瑞汽車、銅陵有色、安慶石化、海螺水泥、兩淮煤礦都布局在沿江沿淮地區。安徽省兩淮煤炭通過淮河航道運往長三角地區，每年運量達1000余萬噸，對長三角經濟發展卓有貢獻。
2012年前內河航運投資需百億元以上
按照安徽省的內河航運規劃，到2012年，安徽省將改善航道里程700公里 ，四級及以上高等級航道里程新增300公里 ，達到1400公里 ，基本完成省內國家高等級航道規劃建設任務。長江干流安慶以下航道水深達到6米 ，可通航5000噸級至10000噸級海船。全省港口年吞吐能力新增1.8億噸，總量超過4億噸。實現這一規劃目標，約需完成投資100億元以上。
為了加快內河航運發展，安徽省在全國率先對內河航運建設投融資體制進行改革。安徽建立港航建設投融資平臺，探索ZF投資法人化、法人投資公司化管理模式。此舉打破了過去航運發展單純依靠國家投資的格局，吸引了大量的社會資本投入水運建設，同時改變了ZF投資浪費和低效的現象，大大加快了全省內河航運事業的發展。
安徽省交通廳廳長梅勁說，盡管安徽省交通廳每年安排航道養護費、港務費等水上交通規費的20%，并在公路交通規費中安排一定資金，實現“以陸補水”，投入到水運基礎設施建設中，但全省水運基礎設施建設沒有大量和穩定的資金，許多好的水運項目難以及時開工建設。安徽省港航局局長蔣同富算了一筆賬，安徽交通部門每年用于水運建設的資金也就1億多元，遠遠不能滿足建設的需要。
搭建投融資平臺國有資本“四兩撥千斤”
為了扭轉這種局面，安徽省積極探索內河航運建設投融資體制改革。安徽省交通廳以現有國有港航優良資產為基礎，組建了國有獨資的安徽省港航建設投資集團有限公司（簡稱“安徽省港航集團”），主要承擔全省港口、航道、船閘等內河航運基礎設施的投資建設及運營管理。以此為載體，搭建全省港航建設的投融資平臺，吸引銀行、地方ZF和社會等各方面的投入，改變了過去依賴ZF投資渠道單一的狀況，初步建立內河航運多渠道投入的機制，大大加快了全省水運事業的發展。
安徽省港航集團自2006年12月成立以后，投融資平臺的功能得以充分顯現。集團與國家開發銀行安徽分行簽訂了20億元長期貸款框架協議，與中國農業銀行等商業銀行達成25億元貸款意向。安徽省以港航集團為龍頭，通過資本運作，吸引地方ZF和社會資本參股重要的水運項目建設，起到了國有資本“四兩撥千斤”的效果。
全長144公里 的合（肥）裕（溪口）航道項目總投資要10億元，按照過去的投資模式，全部要由交通部門出這筆錢，這個項目很難實施。安徽省港航集團與合肥市及巢湖市相關部門合資組建合巢水運開發公司，港航集團出資1.6億元，控股60%；合肥市城市建設投資集團公司參股25%，巢湖市以老船閘的資產入股。按照這一全新的模式，很快啟動了這個項目的建設。
安徽省的水運投資體制實行“市場化運作、公司化經營”后，項目建設的時間大大縮短，大量非生產性投資被壓縮。總投資8000萬元的六安周集港項目是原來ZF投資體制下的一個項目，設計要蓋一座4000平方米 的辦公樓。港航集團接手這個項目后，停止了辦公樓建設，把資金全部用在港口建設上，工作人員擠在十幾間平房里辦公。安徽省港航集團總經理李家俊說：“我們有經營指標和考核的壓力，不該花的錢堅決不花，堅決不搞形象工程。”
安徽省內河建設投融資體制的改革激活了全省水運事業，水運項目建設全面提速。“十一五”頭兩年，全省完成水運建設投資17.6億元，超過整個“十五”期間14.5億元的投資規模。今年前7個月，全省完成水運建設投資近11億元，同比增加5億元，預計全年全省水運固定資產投資將達30億元。
安徽省內河航運條件優越，航道總里程超過
2012年前內河航運投資需百億元以上
按照安徽省的內河航運規劃，到2012年，安徽省將改善航道里程
為了加快內河航運發展，安徽省在全國率先對內河航運建設投融資體制進行改革。安徽建立港航建設投融資平臺，探索ZF投資法人化、法人投資公司化管理模式。此舉打破了過去航運發展單純依靠國家投資的格局，吸引了大量的社會資本投入水運建設，同時改變了ZF投資浪費和低效的現象，大大加快了全省內河航運事業的發展。
安徽省交通廳廳長梅勁說，盡管安徽省交通廳每年安排航道養護費、港務費等水上交通規費的20%，并在公路交通規費中安排一定資金，實現“以陸補水”，投入到水運基礎設施建設中，但全省水運基礎設施建設沒有大量和穩定的資金，許多好的水運項目難以及時開工建設。安徽省港航局局長蔣同富算了一筆賬，安徽交通部門每年用于水運建設的資金也就1億多元，遠遠不能滿足建設的需要。
搭建投融資平臺國有資本“四兩撥千斤”
為了扭轉這種局面，安徽省積極探索內河航運建設投融資體制改革。安徽省交通廳以現有國有港航優良資產為基礎，組建了國有獨資的安徽省港航建設投資集團有限公司（簡稱“安徽省港航集團”），主要承擔全省港口、航道、船閘等內河航運基礎設施的投資建設及運營管理。以此為載體，搭建全省港航建設的投融資平臺，吸引銀行、地方ZF和社會等各方面的投入，改變了過去依賴ZF投資渠道單一的狀況，初步建立內河航運多渠道投入的機制，大大加快了全省水運事業的發展。
安徽省港航集團自2006年12月成立以后，投融資平臺的功能得以充分顯現。集團與國家開發銀行安徽分行簽訂了20億元長期貸款框架協議，與中國農業銀行等商業銀行達成25億元貸款意向。安徽省以港航集團為龍頭，通過資本運作，吸引地方ZF和社會資本參股重要的水運項目建設，起到了國有資本“四兩撥千斤”的效果。
全長
安徽省的水運投資體制實行“市場化運作、公司化經營”后，項目建設的時間大大縮短，大量非生產性投資被壓縮。總投資8000萬元的六安周集港項目是原來ZF投資體制下的一個項目，設計要蓋一座
安徽省內河建設投融資體制的改革激活了全省水運事業，水運項目建設全面提速。“十一五”頭兩年，全省完成水運建設投資17.6億元，超過整個“十五”期間14.5億元的投資規模。今年前7個月，全省完成水運建設投資近11億元，同比增加5億元，預計全年全省水運固定資產投資將達30億元。
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